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大阪維新の会は「大阪都構想」を捨てたのか?


一昨日行われた大都市税財政特別委員会。

大阪維新のたっての要望で、大都市のあり方を一から考えたいとの趣旨のもと、準備を勧めてきた。

当初、維新からのテーマ設定がなかったものだから、私はTwitterでがっかりしたと発言した。正直な心情。

もっと、議論をしたいと、もしかしたら、あくまでももしかしたらだが、どこかに対立ではなく、協調の芽があるやもしれぬと思ったからだ。

ところが、初回の打ち合わせでは、テーマがないという。唖然とするのは当たり前だった。

初回は、大阪府の自治制度研究会の新川教授による検討経過の説明と講演と言った内容で、ここでも、維新は、質問なし。

ようやく、初委員会で質疑はあったものの、市政改革委員会レベルでしかなく、がっかりが続いていた。

その後、漸くテーマ設定の申し出があり、

そして、一昨日の木曜日、維新の会から説明があったが、残念ながら、注目されるような大阪都構想に関する具体的な切り口は何もなかった。

その上、さらにがっかりだったのは、その前から噂をされていた、橋下府知事召集の噂が本当になり、動議まで提出するに至ったからだ。

なんともはや。パフォーマンス政治がいつまでも続くと思っているのだろうか?

テーマ説明のあとは、彼らが提案していた議員間討議が初の試みとして行われてるというのに、なぜ?

理由は「ご本人が説明する方が早い」 もう、言葉も出ない理由だ。

自らは、大阪都構想など、説明できないという表明? 私たちは当事者ではないとも言うのだろうか。

大阪都構想にかけて皆さんは、このような議員に投票してしまったということ。

そして、今回の説明では、「大阪府自治制度研究会の最終とりまとめで示された4つの選択肢のうち、都区制度型、特別市型、大阪市分割型の3つについては、新川教授が先日の講演で否定的な見解を示されていたこともあり、残る大阪再編型(新たな都市制度)をベースに進めさせていただくのが、大阪における大都市制度のあるべき姿を論じる入り口としてもっとも適していると考えています」と。

つまり、都区制度については、捨てたと宣言したということ?

さて、10日には、待望の議員間討議が行われる、少なくとも、大阪市の大阪維新の会は、「大阪都構想」の非現実性に気づいたようだが、正式に新たな大都市制度への転換を図るとは表明していない。それが、橋下代表も承知のうえなのかどうかも明らかでない。

この議員間討議では、

①区長権限・区財政の充実強化 ②予算編成権を有する区長の選び方 ③区の適性規模 ④地域コミュニティの充実強化 について、討議することが維新側から示された。

ただ、いずれの議題に関しても、自らの主張は皆無でただ単なるテーマ設定に終わっており、逃げていると言われても致し方ない。

「大阪都構想」というつっこみどころ満載の議題を自ら捨て、新たな大都市制度を皆さんで作りましょう?というのだが、果たして真意がどこにあるのかお伺いしたいものだ。

 

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大阪都構想を考える


昨日、大阪の広域水道企業団が発足。大阪市へのお誘いのお言葉が橋下知事から発せられたが、当面は、大阪市案よりもこの方がと選ばれた、市町村のお手並み拝見といったところだ。

この広域事業を手放した大阪府。地方分権と自治体連携の象徴だそうだから、この事業も大阪都構想の一貫なのだろう。

最近、訪問活動をさせていただいていて、やはり話題になるのは、大阪都構想について。しりうる限りの情報提供はして、判断をしてもらうことにしているが、やはり、東京都ではない、大阪都の独自基準があいまいでこまっております。

本格的な議論に入りたいのだが、東京都とは、別なものをつくるというばかりで、概要が明らかになっていないのに、来年の統一地方選挙の争点にするとは、これいかに。

とりあえず、現時点で、懸念される問題点について、パワーポイントでまとめておきましたので、参考にしていただきたい。

一方で、東京都では、各特別区が市に昇格する構想、東京会議所による、東京市復活構想、さらに、横浜市や川崎市では、特別市として、神奈川県から独立する構想が生まれており、都市のあり方を国際戦略の上から考えなければ、いけない課題としての認識が高まっているだけに、しっかりとした議論を今後も積み重ねたいと思います。

大阪都構想に関する考察

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